Hainan, kao najranija pokrajina u Kini koja je otvorila tržište poljoprivrednih materijala, prva pokrajina koja je implementirala veleprodajni franšizni sustav pesticida, prva provincija koja je implementirala označavanje proizvoda i kodiranje pesticida, novi trend promjena politike upravljanja pesticidima, uvijek je bio predmet pažnje nacionalne industrije poljoprivrednih materijala, posebno golemog rasporeda poslovnih operatera tržišta pesticida u Hainanu.
Dana 25. ožujka 2024., kako bi se provele relevantne odredbe Uredbe o poštenom tržišnom natjecanju luke slobodne trgovine Hainan i Odredbe o upravljanju pesticidima u posebnoj gospodarskoj zoni Hainan, koje su stupile na snagu 1. listopada 2023., Narodna vlada pokrajine Hainan odlučila je ukinuti Mjere za upravljanje veleprodajnim i maloprodajnim operacijama pesticida u posebnoj zoni Hainan Gospodarska zona.
To također znači da će upravljanje pesticidima u Hainanu učiniti značajan korak naprijed, tržište će biti dodatno olabavljeno, a monopolska situacija 8 ljudi (prije 1. listopada 2023. postoji 8 veleprodajnih poduzeća pesticida, 1638 maloprodajnih poduzeća pesticida i 298 ograničenih poduzeća pesticida u provinciji Hainan) će biti službeno prekinuta. Razvio se u novi obrazac dominacije, u novu količinu: kanali količine, cijene količine, usluge količine.
Provedena su “nova pravila” iz 2023
Prije ukidanja Mjera za upravljanje veleprodajnim i maloprodajnim poslovima pesticida u posebnoj gospodarskoj zoni Hainan, Odredbe o upravljanju pesticidima u posebnoj gospodarskoj zoni Hainan (u daljnjem tekstu „odredbe”) počele su provoditi 1. listopada 2023.
“Više se ne pravi razlika između veleprodajnih i maloprodajnih operacija pesticida, smanjuje se cijena upotrebe pesticida i sukladno tome više se ne određuju veleprodajna poduzeća i maloprodajni operateri pesticida nadmetanjem, smanjuju se troškovi upravljanja pesticidima i provodi sustav upravljanja koji je u skladu s nacionalnom dozvolom za upravljanje pesticidima…”
Ovo je uvelike donijelo dobre vijesti cijeloj poljoprivrednoj zajednici, pa je dokument prepoznat i pohvaljen od strane većine operatera pesticida. Budući da to znači da će tržišni kapacitet od više od 2 milijarde juana na tržištu pesticida u Hainanu biti olabavljen, otvorit će novi krug velikih promjena i prilika.
„Nekoliko odredbi” iz verzije 60 iz 2017. pojednostavljene na 26, imaju oblik „malog rezova, kratkog brzog duha” zakonodavstva, pridržavaju se problema orijentiranih, za proizvodnju, prijevoz, skladištenje, upravljanje i korištenje pesticida u procesu istaknutih problema, ciljane izmjene i dopune.
Među njima, jedan od najvećih naglasaka je ukidanje franšiznog sustava veleprodaje pesticida.
Dakle, koji su glavni sadržaji i naglasci "novih propisa" koji se provode gotovo pola godine, razvrstat ćemo ih i ponovno pregledati, kako bismo proizvođačima i lokalnim operaterima pesticida na tržištu pesticida u Hainanu omogućili jasnije razumijevanje i spoznaju novih propisa, bolje usmjeravali i prilagođavali vlastiti izgled i poslovne strategije i iskoristili neke nove prilike u skladu s promjenom na vrijeme.
Službeno je ukinut franšizni sustav veleprodaje pesticida
"Nekoliko odredbi" standardiziraju pravila poštenog tržišnog natjecanja u lukama slobodne trgovine, mijenjaju izvorni sustav upravljanja pesticidima, kontroliraju nezakonito poslovno ponašanje od izvora i osiguravaju pravedno sudjelovanje sudionika na tržištu pesticida u konkurenciji.
Prvi je ukidanje veleprodajnog franšiznog sustava pesticida, više se ne razlikuje veleprodaja i maloprodaja pesticida te smanjenje cijene upotrebe pesticida. Sukladno tome, poduzeća za veleprodaju pesticida i operateri za maloprodaju pesticida više se ne određuju nadmetanjem, kako bi se smanjili operativni troškovi pesticida.
Drugi je implementacija sustava upravljanja koji je povezan s nacionalnom dozvolom za poslovanje s pesticidima, a kvalificirani operateri s pesticidima mogu izravno podnijeti zahtjev nadležnim odjelima za poljoprivredu i selo narodnih vlada gradova, županija i autonomnih županija u kojima se nalaze njihove djelatnosti za dozvole za poslovanje s pesticidima.
Zapravo, već 1997. godine, pokrajina Hainan je bila prva u zemlji koja je implementirala sustav licenciranja pesticida i otvorila tržište pesticida, a 2005. godine izdano je “Nekoliko propisa o upravljanju pesticidima u posebnoj gospodarskoj zoni Hainan”, koji su fiksirali ovu reformu u obliku propisa.
U srpnju 2010., Narodni kongres provincije Hainan proglasio je novo revidirane “Nekoliko propisa o upravljanju pesticidima u posebnoj ekonomskoj zoni Hainan”, uspostavljajući veleprodajni franšizni sustav pesticida u provinciji Hainan. U travnju 2011. godine, vlada pokrajine Hainan izdala je "Mjere za administraciju izdavanja dozvola za veleprodaju i maloprodaju pesticida u provinciji Hainan", koje propisuju da će do 2013. u provinciji Hainan postojati samo 2-3 poduzeća za veleprodaju pesticida, svaka s registriranim kapitalom većim od 100 milijuna juana; Pokrajina ima 18 gradskih i županijskih regionalnih distribucijskih centara; Postoji oko 205 maloprodajnih poduzeća, u načelu 1 u svakoj općini, s registriranim kapitalom ne manjim od 1 milijun juana, a gradovi i županije mogu izvršiti odgovarajuće prilagodbe u skladu sa stvarnom situacijom razvoja poljoprivrede, rasporedom poljoprivrednih gospodarstava u državnom vlasništvu i prometnim uvjetima. Godine 2012. Hainan je izdao prvu seriju dozvola za maloprodaju pesticida, što označava značajan napredak u reformi sustava upravljanja pesticidima u Hainanu i znači da proizvođači mogu prodavati pesticide u Hainanu samo kroz suradnju s veletrgovcima koje vlada pozove na natječaj.
„Nekoliko odredbi” optimizira mehanizam upravljanja pesticidima, ukida sustav franšize veleprodaje pesticida, više ne pravi razliku između veleprodaje i maloprodaje pesticida, smanjuje cijenu upotrebe pesticida i sukladno tome više ne određuje način veleprodajnih poduzeća pesticida i operatera maloprodaje pesticida licitiranjem, kako bi se smanjili troškovi upravljanja pesticidima. Provedba nacionalnog sustava upravljanja dozvolama za poslovanje pesticidima, kvalificirani operateri pesticida mogu se izravno prijaviti gradskoj, županijskoj, autonomnoj županijskoj narodnoj vladi zaduženoj za poljoprivredu i ruralnim vlastima za dozvolu poslovanja pesticidima.
Osoblje relevantnog ureda Odjela za poljoprivredu i ruralna pitanja provincije Hainan reklo je: To znači da će politika pesticida u Hainanu biti u skladu s nacionalnim standardom, više nema razlike između veleprodaje i maloprodaje i nema potrebe za označavanjem; Ukidanje veleprodajnog franšiznog sustava pesticida znači da proizvodi s pesticidima mogu slobodnije ući na otok, sve dok su proizvodi usklađeni i proces usklađen, nema potrebe za evidentiranjem i odobravanjem otoka.
Dana 25. ožujka, Narodna vlada pokrajine Hainan odlučila je ukinuti “Mjere upravljanja licenciranjem veleprodaje i maloprodaje pesticida posebne ekonomske zone Hainan” (Qiongfu [2017] br. 25), što znači da u budućnosti poduzeća s kopna mogu službeno surađivati s poduzećima na otoku u skladu s propisima, a proizvođači i operateri pesticida imat će veći izbor.
Prema izvorima iz industrije, nakon službenog otkazivanja franšiznog sustava veleprodaje pesticida, više će poduzeća ulaziti u Hainan, odgovarajuće cijene proizvoda bit će smanjene, a veći izbor bit će dobar za uzgajivače voća i povrća u Hainanu.
Biopesticidi su obećavajući
U članku 4. Odredbe stoji da će narodna poglavarstva na razini županije ili iznad nje, u skladu s odgovarajućim odredbama, davati poticaje i potpore onima koji koriste sigurne i učinkovite pesticide, odnosno usvajaju biološke, fizičke i druge tehnologije za sprječavanje i suzbijanje bolesti i štetnika. Poticati proizvođače i operatere pesticida, poljoprivredne znanstveno-istraživačke ustanove, stručne fakultete i sveučilišta, specijalizirane službe za kontrolu bolesti i štetočina, poljoprivredna stručna i tehnička udruženja i druge društvene organizacije da pruže tehničku obuku, smjernice i usluge za korisnike pesticida.
To znači da biopesticidi obećavaju na tržištu Hainana.
Trenutačno se biopesticidi uglavnom koriste u usjevima za prodaju koje predstavljaju voće i povrće, a Hainan je velika pokrajina s bogatim resursima usjeva voća i povrća u Kini.
Prema Statističkom biltenu o nacionalnom gospodarskom i društvenom razvoju pokrajine Hainan u 2023., od 2022., površina žetve povrća (uključujući povrtne dinje) u provinciji Hainan bit će 4,017 milijuna mu, a proizvodnja će biti 6,0543 milijuna tona; Područje žetve voća bilo je 3,2630 milijuna mu, a proizvodnja je bila 5,6347 milijuna tona.
Posljednjih godina šteta od otpornih stjenica, kao što su tripsi, lisne uši, štipavci i bjelokrilci, raste iz godine u godinu, a situacija s kontrolom je ozbiljna. Pod pozadinom smanjenja primjene pesticida i povećanja učinkovitosti i razvoja zelene poljoprivrede, Hainan provodi ideju "zelene prevencije i kontrole". Kombinacijom biopesticida i visokoučinkovitih i niskotoksičnih kemijskih pesticida, Hainan je integrirao metode prevencije i kontrole fizičkih bolesti i tehnologiju kontrole štetočina, tehnologiju imuniteta izazvanu biljkama, tehnologiju kontrole biopesticida i tehnologiju kontrole pesticida visoke učinkovitosti i niske toksičnosti. Može učinkovito produžiti vrijeme prevencije i kontrole te smanjiti učestalost primjene, kako bi se postigla svrha smanjenja količine kemijskih pesticida i poboljšanja kvalitete usjeva.
Na primjer, u kontroli tripsa rezistentnog grahovog graha, Hainan odjel za pesticide preporučuje da poljoprivrednici koriste 1000 puta veću količinu tekućine Metaria anisopliae plus 5,7% Metaria soli 2000 puta veću količinu tekućine, uz insekticid i istovremeno pojačaju kontrolu ovicida, odraslih i jaja, kako bi se produžio učinak kontrole i uštedjela učestalost primjene.
Može se predvidjeti da biopesticidi imaju široku promociju i izglede za primjenu na Hainanskom tržištu voća i povrća.
Postrožit će se nadzor nad proizvodnjom i uporabom zabranjenih pesticida
Zbog regionalnih problema, ograničenja pesticida u Hainanu uvijek su bila stroža od onih na kopnu. Dana 4. ožujka 2021. Odjel za poljoprivredu i ruralna pitanja pokrajine Hainan izdao je "Popis zabranjene proizvodnje, prijevoza, skladištenja, prodaje i upotrebe pesticida u posebnoj gospodarskoj zoni Hainan" (revidirana verzija 2021.). U Priopćenju su navedena 73 zabranjena pesticida, sedam više od popisa zabranjenih pesticida koji je sastavilo Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja. Među njima je potpuno zabranjena prodaja i uporaba fenvalerata, butiril hidrazina (bijo), klorpirifosa, triazofosa, flufenamida.
Članak 3. Odredbi propisuje da je u posebnoj gospodarskoj zoni Hainan zabranjena proizvodnja, prijevoz, skladištenje, rad i uporaba pesticida koji sadrže vrlo toksične i visoko toksične sastojke. Kad je zbog posebnih potreba doista potrebno proizvoditi ili upotrebljavati pesticide koji sadrže jako otrovne ili jako otrovne sastojke, potrebno je pribaviti odobrenje nadležnog odjela za poljoprivredu i seoske poslove zemaljske narodne vlade; ako se prema zakonu dobije odobrenje od nadležnog odjela za poljoprivredu i ruralna pitanja Državnog vijeća, pridržavat će se njegovih odredbi. Nadležni odjel za poljoprivredu i selo Zemaljske narodne vlade objavit će za javnost te tiskati i distribuirati katalog sorti pesticida i područja primjene kojih se proizvodnja, rad i uporaba pesticida promiču, ograničavaju i zabranjuju od strane države i posebnih gospodarskih zona, te ga izvjesiti na radilištima pesticida i službenim mjestima seoskog (stanovnog) stanovništva. Povjerenstvo. Odnosno, u ovom dijelu popisa zabranjene uporabe još uvijek je predmet posebne zone Hainan.
Ne postoji apsolutna sloboda, online kupovina pesticida sustav je zvuk
Ukidanje franšiznog sustava veleprodaje pesticida znači da su prodaja pesticida i upravljanje otokom slobodni, ali sloboda nije apsolutna sloboda.
Člankom 8. „Nekoliko odredbi“ dodatno se unapređuje sustav upravljanja lijekovima u svrhu prilagodbe novonastaloj situaciji, novim formatima i novim zahtjevima u području prometa pesticida. Prvo, implementacija elektroničke knjige, proizvođači i operateri pesticida trebali bi uspostaviti elektroničku knjigu putem platforme za upravljanje podacima o pesticidima, potpunu i istinitu evidenciju informacija o kupnji i prodaji pesticida, kako bi se osiguralo praćenje izvora i odredišta pesticida. Drugi je uspostaviti i unaprijediti sustav online kupnje i prodaje pesticida, te jasno staviti do znanja da bi internetska prodaja pesticida trebala biti u skladu s relevantnim odredbama gospodarenja pesticidima. Treće je razjasniti odjel za reviziju reklamiranja pesticida, propisujući da reklamiranje pesticida treba pregledati općinska, županijska i autonomna županijska poljoprivredna i ruralna tijela prije puštanja u promet te se ne smije pustiti bez pregleda.
E-trgovina pesticidima otvara novi obrazac
Prije objavljivanja "Određenih odredbi", svi proizvodi pesticida koji ulaze u Hainan ne mogu biti veleprodajni poslovi, a ne može se spominjati e-trgovina pesticidima.
Međutim, članak 10. „Nekoliko odredbi“ ističe da oni koji obavljaju poslove s pesticidima putem interneta i drugih informacijskih mreža moraju ishoditi dozvole za poslovanje s pesticidima u skladu sa zakonom, te nastaviti objavljivati svoje poslovne dozvole, dozvole za poslovanje s pesticidima i druge stvarne podatke vezane uz poslovanje na istaknutom mjestu na početnoj stranici svoje web stranice ili glavnoj stranici svojih poslovnih aktivnosti. Trebalo bi ga ažurirati na vrijeme.
To također znači da je e-trgovina pesticidima, koja je bila strogo zabranjena, otvorila situaciju i može ući na tržište Hainana nakon 1. listopada 2023. Međutim, također treba napomenuti da "Nekoliko odredbi" zahtijeva da jedinice i pojedinci koji kupuju pesticide putem interneta moraju pružiti istinite i učinkovite informacije o kupnji. Ali to nije važno, jer trenutačno su obje strane transakcije relevantne platforme za e-trgovinu registracija ili registracija pravog imena.
Poljoprivredni dobavljači trebali bi dobro obaviti posao u tehnološkoj transformaciji
Nakon provedbe “Određenih odredbi” 1. listopada 2023., to znači da je tržište pesticida u Hainanu implementiralo sustav upravljanja koji je povezan s nacionalnom poslovnom dozvolom za pesticide, odnosno jedinstveno tržište. Zajedno sa službenim ukidanjem “Mjera upravljanja licenciranjem poslovanja pesticida na veliko i malo u posebnoj ekonomskoj zoni Hainan”, to znači da će u sklopu jedinstvenog velikog tržišta cijena pesticida u Hainanu biti više određena tržištem.
Bez sumnje, sljedeće, s napretkom promjena, preustroj tržišta pesticida u Hainanu nastavit će se ubrzavati i pasti na unutarnji volumen: kanale količine, cijene količine, usluge količine.
Insajderi iz industrije rekli su da će se nakon prekida monopolskog obrasca "8 svatko" broj veletrgovaca i maloprodajnih trgovina pesticidima u Hainanu postupno povećavati, izvori kupnje postajat će sve raznolikiji, a troškovi kupnje će se sukladno tome smanjivati; Broj proizvoda i specifikacija proizvoda također će se značajno povećati, a povećat će se i prostor izbora za male i srednje veletrgovce, trgovce na malo i poljoprivrednike za kupnju pesticidnih proizvoda, a sukladno tome smanjit će se i troškovi lijekova za poljoprivrednike. Konkurencija agenata se pojačava, suočavajući se s eliminacijom ili preustrojem; Poljoprivredni prodajni kanali bit će kraći, proizvođači mogu izravno doći do terminala/poljoprivrednika izvan trgovca; Naravno, tržišna utakmica će se dodatno zahuktati, cjenovni rat sve žešći. Osobito za distributere i trgovce na malo u Hainanu, temeljna konkurentnost trebala bi se pomaknuti s resursa proizvoda na smjer tehničkih usluga, s prodaje proizvoda u trgovini na prodaju tehnologije i usluga na terenu, a neizbježan je trend transformacije u pružatelja tehničkih usluga.
Vrijeme objave: 22. travnja 2024